浅,未能尽得圣意,这预算之事,若是有所超出呢?”
“超出之事,几乎是一定的。”皇帝含笑解释,“比如说吧,江苏发洪水,这是一定要朝廷拨款拨粮,赈济灾民,恢复生产的。而这样的一笔支出,又是事先不可能计算得出来的,所以,在计算一年的预算的时候,就要保证有这样一笔支出的存在——具体的,你我君臣日后再认真商议。总之,国家要有这样一笔储备银子,作为赈济之用。若是再多,甚至超过预算份额的,称之为财政赤字。”
说实话,皇帝于这种经济之法,所得实在不多,但仅止于此,也足以让阎敬铭、许乃钊等震撼了。他想了想,又再问道,“皇上,那……若是行以预算之法的话,可有什么作用吗?”
“作用首先就在于可以使国家的huā用之数得到有效的控制,不可因为一个人或者几个人的决策,就无节制的làng费银钱。等到预算做出来了,便是朕,也不可以轻易改动、无端增加。”他说,“至于天家用度之数,也是同理。不过这其中也有一个出入,就是说,以后天家所赚的钱,都要算作是朕的sī财,与国事无干呢”
看他孩子般的轻笑,像是捡到一个特大的便宜似的,众人面面相觑:现今之世,难道不是这样的吗?这又有什么可以值得特别高兴的?
“你们是不是不明白?”皇帝说道,“朕这样给你们解释,你们就明白了。预算之数计算而得,举凡天家用度,也要分列其中。不论是游览、巡幸、观光各省,都要出以公中,但天家之内,却都是要以朕之sī财为盈亏之数,刚才的话,你们大约能够明白这其中分别,另外一节,便是宫中嫔妃、太监、内shì、宫婢、浣衣局所有下人每月的薪酬之数,也是同样要朕来负担,而不关国事的。如此算来的话,则除却天家必须要进行的一些大工程之外的其他huā销,为数寥寥,也好断绝了内务府的一众奴才们,上下其手的贪墨之mén。”
“皇上如此屈己从人,奴才自当感服,但奴才以为,皇上以四海养,如此行以节俭,非盛世气度啊。”
“这一层不必你替朕担心。”皇帝笑着说道,“所以朕要说,天家所赚到的银子,都是朕的sī财,就是这个道理了。你们想一想,朕手中的sī财更多,势必天家有所气度;为了能够常保这样的气度,朕也要想尽办法,多多赚钱呢”
“皇上这话,奴才不明白。”
“你笨死了。”皇帝笑骂道,“朕给你们举一个例子吧。紫禁城并圆明园中,所有殿阁回廊,都已经装有暖气,百姓无知,不明其理,有心仿效,却又碍于礼制规法,不敢有所僭越。若是朕降旨,允许百姓自行修建暖气管路,你们以为,到时候,朝
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