间纠纷，维护治安等工作。商业司则纺一管理龙州城内开设的商业店铺，包括对商铺的登记、监管、收税等。工业司主管全堡的工厂运作，现有龙州城外的采石场、石灰厂、砖厂三座工厂，均由工业司来负责管理。由于朱慈煊现在的工业模式，基本是后世的国营企业性质，工业司主要负责各工厂的生产计划，沟通协调，物料分配，产品统计等事情。当然，以后工业司还会对各类工厂进行收税。农牧司负责龙州的所有农田、牧场之类的生产、管理与规划，以及将来土地开荒与使用等事情。钱粮司则是负责龙州城内有粮食，钱财，物资的管理统计、保管贮藏与分配使用。这是一个极其重要的部门，要与其他所有部门打交道。以上五司均属于经济民生类机构，除此之年，按朱慈煊的构想，将来还要再成立监抚司与安全司这两个完全属于政府监察类的管理机构。其中，监抚司负责军兵的薪金分放，战功审核，教习军士，监视协助将领，报告部队动态等事，是朱慈煊充分掌管军队的重要手段。而安全司则是调查各地情报，侦察内部是否有细作渗透，以及各名将领官员的动静，了解自已地盘内的百姓思想动态等一系列极重要，却又只能暗中进行的工作。因为现在龙州城尚在筹建，很多工作也不可能一步到位，朱慈煊打算将这两司延后一段时间，再开始安排官员上任。各部门的人事安排职位，按朱慈煊的构想，现在一个司内，一般共设4人，其中一名主官，一名副手，二名吏员。而给他们设定的工资标准，则是每名司长月薪8两，副司长6两、吏员与教习均月薪2两。在现在龙州城正在建设之时，钱财用度十分紧张之际，朱慈煊的这般薪酬待遇，可谓是相当不错的。但这笔钱，朱慈煊愿意出，也舍得出。来自后世的他，不希望象明朝的开创者朱元璋那样对官员刻薄小气，以至逼得官员们想办法去贪污捞钱，而是更希望能象后世的新加坡一样的高薪养廉，让官员有充裕的工资待遇，从源头上减少他们贪腐的动力与欲望。当然了，指望官员自觉廉洁，不去贪腐，这是不可能的。将来的朱慈煊也必定要建立相关的监察机构，并且借鉴更多的现代政府管理模式，才能有效地防止贪腐这个泛滥了几千年的官场顽疾，实现官场运行的廉洁化、透明化和公开化。这套由朱慈煊建立的管理模式，在他的规划下，终于有个初步的雏形。朱慈煊相信，这套管理模式若能顺利运作的话，整个龙州城的运作与管理，必会更加井井有条，富有秩序。朱慈煊心下知道，其实这是个必然，因为这套模仿现代社会建立的政府模式，实在是大大超越了这个时代，比大明朝粗疏落后的政府管理方式，实在是先进太多。那接下来的问题，便是在有了这一套管理模式之后，要如何选择合适的官员来担任了。而对于这人事安排，朱慈煊早已了然于胸。

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