这种组织通常来说会系于一人。
税务官负责税收、治安官负责治安、守备官管理私军、书记官处理文件等等。
其中,税务官通常是领主最为信赖的那个人,因为贵族在意的往往只有“收了多少税”,至于领地治安、安全、稳定等等问题,都可以体现在税收上。
至于领地的居民生活的如何,那就不关贵族老爷的事情了——对贵族老爷来说,领地的平民活不下去不可怕,可怕的是交不起税。
不过,因为德玛西亚大部分地区的农业条件极好,少有天灾,所以活不下去这种事情,几乎是没有发生的——自建国以来,德玛西亚的粮价都维持在一个极低的水准上,而德玛西亚人的生活也一般处于“活得下去,但也只是活得下去”的水平。
但在福斯拜罗,拉克丝显然不能照搬德玛西亚的“一般情况”,这种自上而下的统治虽然省心,但并不能带来发展,而且对基层也几乎没有什么控制能力。
拉克丝需要的,是自上而下和自下而上的交叉和结合——这也是她保留四个行业公会、后面慢慢改造的主要原因。
当然,想法是好的,但在具体实施的时候,拉克丝却发现难度远超自己的想象。
在祖安的时候,由于祖安人几乎都是工人,而且都接受了一定程度的教育,拉克丝做演讲、讲道理都是讲得通的,再加上工头作为基层组织者的存在,她可以很顺利地搭建起一套班子,从中选取有能力的、志同道合之人,帮助构建祖安政府。
但在福斯拜罗……
这么说吧,福斯拜罗本地人几乎人均胎教肄业,会写自己的名字都属于有见识的,想要同他们讲道理、让他们明白什么是施政理念,这难度不是一般的大。
具体到每一条政策,想要让福斯拜罗人听懂的话,花一些功夫也许能办到;但如果提出一个发展战略,做出一些发展规划,福斯拜罗人大部分都会产生“领主大人在扯什么淡呢”的想法。
在这种情况下,拉克丝如果想要组建一个行政组织,看起来最好的办法就是从御法者里面选。
经过了几个月的培训,御法者中的大部分人都会基本的读写、有一定的历史知识,而且对拉克丝相当忠诚。
但拉克丝明显不能这么做啊!
且不说御法者大多一点管理经验都没有,就算有,拉克丝也不可能直接用一群外来者组建福斯拜罗的行政班底啊!
就算拉克丝敢说“行政管理者和平民之间地位没有高下之分”,福斯拜罗人也不敢信啊,到时候他们见到的,只有一群外来的御法者占据了种种位置,负责“管”自己。
怎么,是嫌御法者融入福斯拜罗的速度太快了,想要人工地制造一点隔阂?
好在通过过去一个冬天的走街串巷,拉克丝对福斯拜罗人的生活多
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